关于开展煤矿安全培训整治推进煤矿从业人员素质提升的通知
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国家煤矿安监局关于开展煤矿安全培训整治

推进煤矿从业人员素质提升的通知

煤安监行管[2018]6号

各产煤省、自治区、直辖市煤矿安全培训主管部门,各省级煤矿安全监察局,有关中央企业:

煤矿从业人员素质是影响煤矿安全生产的重要因素。近年来,各地煤矿安全培训主管部门、各煤矿企业不断加强煤矿安全培训工作,从业人员素质得到较大提升,但仍存在不持证上岗、假培训、不培训、乱培训、培训质量低下、培训方式陈旧、创新意识不强等突出问题。为进一步规范煤矿安全培训工作,推进煤矿从业人员素质提升,经研究,国家煤矿安全监察局决定2018年开展煤矿安全培训整治工作。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

认真落实全国安全生产工作会议部署,以提升煤矿从业人员素质为目标,以整治安全培训违法违规行为、强化职业准入为重点,大力贯彻落实《煤矿安全培训规定》,强化培训执法,加大通报、曝光力度,形成煤矿安全培训工作基本规范、职业准入基本合规的良好局面。

二、工作安排

(一)煤矿企业认真开展自查自改

各煤矿企业要认真组织学习《煤矿安全培训规定》及《关于部分条款的解释》(见附件1),并严格对照规定,开展以下6个方面的自查自改。

一查从业人员准入是否符合要求。自2018年3月1日起,新任煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师是否具备煤矿相关专业大专以上学历,是否具有3年以上煤矿相关工作经历;新任煤矿安全生产管理机构负责人是否具备煤矿相关专业中专及以上学历,是否具有2年以上煤矿安全生产相关工作经历;自2018年6月1日起新上岗的特种作业人员是否具备高中及以上学历;自2018年3月1日起,新招录的煤矿其他从业人员是否具备初中及以上学历。对不具备以上相关要求的,煤矿企业应立即整改,调整其工作岗位。

二查从业人员是否考核合格。煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员是否在任职后6个月内参加安全生产知识和管理能力考核并合格;对考核不合格的,煤矿企业必须及时调整其工作岗位,且一年内不得再次任命同类职务。煤矿特种作业人员是否参加安全生产知识和实际操作能力考核并取得特种作业操作证;对未考核合格并取得特种作业操作证的,不得上岗作业。煤矿企业其他从业人员是否培训合格并取得安全培训合格证明;未培训合格的,不得上岗作业。

三查是否存在违法违规培训行为。煤矿特种作业人员是否进行专门的安全生产知识和实际操作能力培训,培训地点是否具备培训条件、是否按照国家规定培训大纲进行培训、是否按照国家标准进行实际操作培训;不符合要求的,应重新培训考核。煤矿新入职从业人员是否按国家规定学时、内容进行培训,从业人员每年再培训是否脱产并达到20学时;未达到以上要求的,要立即重新培训,不得以班前(后)会等形式代替煤矿从业人员岗前培训和再培训。

四查安全培训档案是否造假。煤矿企业是否按照培训规定,建立健全从业人员安全培训档案和煤矿企业安全培训档案,安全培训档案未建立健全的、存在造假行为的要在1个月内整改完毕。对于培训档案造假,实际没有进行培训的,要重新进行培训。

五查培训机构是否具备条件。对照《安全培训机构基本条件》(AQ/T8011)进行自查,重点检查是否有固定、独立和相对集中并且能够同时满足60人以上规模培训需要的教学及后勤保障设施;是否配备3名以上专职管理人员;是否配备熟悉安全培训教学规律、掌握安全生产相关知识和技能的专(兼)职教师,培训教师是否在本专业领域具有5年以上实践经验;是否有健全的培训管理组织,是否有学员考核、培训登记、档案管理、过程控制、经费管理、后勤保障等制度,并建立相应工作台账;承担特种作业人员的培训机构,是否严格按照国家标准配备实操培训设施设备。达不到相关要求的培训机构,要彻底整改,整改完毕之前,不得开展相关培训工作。

六查安全培训组织与管理是否完善。煤矿企业是否建立符合实际的安全培训管理制度;是否明确负责安全培训工作的机构并配备专职或者兼职安全培训管理人员;是否按照国家规定的比例提取和使用教育培训经费,每年用于安全培训的经费是否不低于教育培训经费总额的40%。不符合上述规定要求的,要立即整改。

(二)煤矿安全培训主管部门强化安全培训监督管理

各省级煤矿安全培训主管部门要加大监督检查力度,严厉打击各类违法违规行为,严肃处理相关责任人员,督促煤矿企业和培训机构从严自查,加快整改。

一是组织开展监督检查。按照事中认真指导、事后严格检查的原则,各级培训主管部门要加强对自查自改的监督检查和指导,督促煤矿企业和培训机构全面开展整治工作。自查自改结束后,要按照属地原则,严格对照标准对辖区所有煤矿进行检查,确保检查全覆盖。对自查不全面、问题整改落实不到位的煤矿企业,要责令限期再查再改;对仍不具备培训条件、不按大纲培训、培训质量低下、组织不规范的培训机构,要停业整顿,引导煤矿企业自觉摒弃不合格培训机构。

二是建立抽考制度,实施随机抽考。要结合本省实际,制定抽考办法,并按照抽考办法对煤矿主要负责人和安全生产管理人员进行抽考,抽考煤矿比例不得少于本辖区内煤矿数量的20%或50处。对抽考不合格的,要责令重新参加安全生产知识和管理能力考核,经严格考核仍不合格的,要告知煤矿企业或其任免单位调整其工作岗位。

(三)煤矿安全监察机构要严格专项监察

各省级煤矿安全监察局要按照《关于印发2018年“一通三防”等5个专项监察方案的通知》(煤安监监察〔2018〕3号)要求,严肃认真地开展安全培训专项监察工作。

一是要结合辖区内煤矿安全实际,落实工作措施,细化工作方案,结合企业自查内容组织开展专项监察。同时,要将安全培训纳入本年度监察执法计划,检查煤矿安全生产时一并检查安全培训。

二是发现安全培训违法违规行为要依法严格处罚,对煤矿企业从业人员未培训合格下井作业、特种作业人员无证上岗未进行整改的,要依法依规给予处罚。

三、有关要求

(一)加强组织领导。各省级煤矿安全培训主管部门要高度重视安全培训整治工作,主要负责人要亲自研究工作方案,加强协调、统筹推进,充分调动煤矿企业、培训机构的积极性和主动性,确保辖区煤矿安全培训整治有声势、有成效;煤矿企业主要负责人对本企业安全培训自查自改工作全面负责,要成立以主要负责人为组长的领导小组,制定具体措施,细化分解任务,落实负责部门和责任人,扎实开展煤矿安全培训整治。自查自改工作要在7月底前全部结束,监督检查工作要在10月底前完成。

(二)强化问题整改。煤矿企业和培训机构要以发现问题、解决问题为目标,严格对标自查,对于发现的问题要做到立查立改,应改尽改,对于不能立即整改的,必须明确整改时限和责任人,限期整改到位。煤矿企业自查问题清单和整改情况要在7月底前报送省级煤矿安全培训主管部门。自查并按期进行整改的问题,主管部门检查时可以不再予以处罚。

(三)强化问责追责。各省级煤矿安全培训主管部门和煤矿安全监察局要坚持高标准、严要求,严格对标检查,敢于严格执法,对不按要求组织开展自查自改或工作不力的企业和培训机构,要公开曝光,依法重处,并对煤矿企业主要负责人和相关负责人进行通报批评;对于自查自改后仍然存在的突出问题,要予以上限处罚,并严肃追究责任。

(四)及时报送信息。煤矿企业和培训机构自查自改情况及自查自改情况统计表(附件2),由省级主管部门负责,于8月15日前,统一报送国家煤矿安监局。主管部门检查情况统计表(附件3)、组织抽考情况和监督检查工作总结,各省级煤矿安全监察局安全培训专项监察总结,于11月10日前报送国家煤矿安监局。

(五)统筹推进煤矿安全培训工作。各煤矿企业在开展自查自改工作的同时,要统筹谋划好煤矿安全培训工作,不断强化安全知识培训,广泛开展技能训练和技能比武,大力推进安全技术创新和小改小革实用创新活动,构建激励约束机制,不断规范煤矿安全培训工作,提升煤矿从业人员素质。

国家煤矿安监局将组织对工作开展不力、问题整改不及时的地区、煤矿企业进行督导抽查,对培训工作不重视、组织培训不力的煤矿企业安全生产管理人员、煤矿矿长和煤矿安全生产管理人员进行抽考,对整治工作不力的部门负责人和煤矿企业负责人进行约谈。根据监督检查和抽考情况,通报一批人员准入把关不严的煤矿企业和监督管理不力的部门,公布一批考核不合格、知识和能力不能持续保持而调整岗位的煤矿矿长名单,淘汰一批培训质量差、不具备条件的培训机构,警告一批存在问题的国有企业培训单位,表扬一批安全培训工作好的煤矿企业及培训机构。

请各省级煤矿安全培训主管部门将本通知精神转发辖区内所有煤矿企业和培训机构,并负责抓好工作落实。

附件:

1.关于《煤矿安全培训规定》部分条款的解释

2.安全培训自查自改情况统计表

3.煤矿安全培训主管部门检查情况统计表

国家煤矿安全监察局

2018年4月3日

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来源:煤矿安监局行业安全基础管理指导司

怎么做安全教育培训?

我的文章里有很多各种方面针对性比较强的安全培训资料,可以借鉴改动一下,我想对你的安全培训方面肯定会有帮助的。安全培训,大同小异。是可以互相借鉴的。

煤矿安全生产的攻坚措施有哪些?

科技进步。生产降速

为什么现在教育培训机构成为暴利行业?

一句话:家长的钱最好挣,尤其是中产阶层家长的钱。

本人之前在国内算是最大的K12教育机构(主培数理化那家)任教,并且是从教务-学科-教师这样一步一步做过来的。所以对其机构的课程研发、课程推广及服务、教师力量都有一些了解,下面就谈一谈我的感受。

为什么教育培训机构成为暴利行业,应试教育以考试成绩为主要参考。如果所有的孩子都在学校里的学习,都在一个起跑线上,那么在考试的时候也算称的上“公平”,然而当一个学生或者一批学生通过课外辅导,将本身学习好的孩子进行拔高,把偏科的学生学习均衡,那么他们的学习成绩自然就会有在卷面分值上有所体现。当一个或一批学生这么做并且大部分都成功的时候,其他家长自然也会“跟风”,毕竟,不能让自己的孩子输在起跑线。你只看到教育培训机构“暴利”,不知道你知不知道教育培训机构名师的“一班难求”。

另一个角度,一般把自己孩子送到教育机构的家庭都不会很差钱。我带的班一个学期一个学生春秋是3150(15节课),寒暑期2270(10节课),一年暑秋寒春四个学期,一个科目一个孩子要1万块,就算是报两个科目送一个学科一个孩子一年也要2万块。而这笔费用对于年入几十万的中产家庭(北京家庭),简直小意思。

有需求就会有供应,造成教育机构“暴利”的根本原因还是在于在公立学校学的不够,这个本人不怕被喷,作为一名数学老师我敢于这么说(现在不是了哈)。

有人说教育培训机构老师没有教师资格证,不专业。大家可能不知道教师资格证的取证难度,对于一般大学生来说难易度属于“简单入门”那类。而教育培训机构选老师,如我之前的那家,暑期教师训练营会招100名左右的大学生(学校出身没有低于985/211的),最后能够去试听试讲能够留下来成为老师的不会多于13人。

所以,虽然教育培训机构“贵”,但真的有“用”。题外话,虽然现在不再带班,但有家长需要我提供些数学、化学的学习方法和思路,我不会藏私,在下面评价我一一解答。

孩子上教育培训机构有用吗?

孩子上培训机构有用吗?

任何事情都有它的利与弊。在这科技腾飞猛进的时代,每个家庭对孩子的教育投入十分重要,每个孩子的家长都怕自家孩子输在起跑线,各种各样的培训班都要去上,给孩子身心成长带来一定的伤害,也给做父母的,在生活中带来不利的一面。

孩子上培训班,能提高孩子的认知能力,表现力,沟通能力,可以学习知识,拓展视野,培养孩子动手能力,创造能力。但是这会占用孩子很多的休息时间,盲目选择会使孩子产生厌烦、枯燥、乏味,也会给孩子带来挫折感及负面影响,严重的会给孩子身心健康带来伤害。

任何事情,都应顺其自然,不要刻意的去跟风,适合自己的才是最好的,培养孩子更注重的,应该是让孩子拥有良好的习惯,不应注重学习第一的观念,更应该教会孩子去适应这个时代,接受这个时代,让孩子心中充满爱善心,让他们爱自已,爱这个无彩的世界,去更好的理解人生的真蒂。

水到渠成,人在没有路的吋候,走的时间长了久了,路自然成形。

教育培训行业是暴利行业吗?

感谢邀请!以下内容为《创业行动家》飞哥问答时间。

飞哥观点:现今教育培训行业并非“暴利”,未来三年内却最有可能成为“暴利”行业。

按通俗标准理解,一个行业的利润率在20%-50%区间,既可定义成高利润水平,当利润率超过50%以上,就可以算做暴利行业。

同时,我们判断一个行业的投资潜力,不仅仅算利润率,更应该看现金流是否健康,资金流转的效率,投资成本的回收周期以及投入产出比等综合因素。

有了以上的标准,大家就好做比对。我们就选择在教育行业深耕多年,俞敏洪的新东方为例:

新东方2017 Q4 财务和运营数据概览

2017 财年第四季度净收入为 4.864 亿美元,同比增长 23.2%;运营利润约为 5180 万美元,同比增长 39.7%;归属于新东方的净利润约为 5540 万美元,同比增长 31.9%

其次,我们再来看看身价400亿,新晋80后首富张邦鑫的好未来:

好未来2017 财年 Q4 业绩:

净收入 3.163 亿美元,较上年同期增长 80.7%;经营利润 4340 万美元,较上年同期增长 160.9%;非美国会计准则经营利润 5380 万美元,较上年同期增长 113.2%;归属于好未来的净利润为 3220 万美元,较上年同期增长 196.3%;

以上两组财报数据充分证明,教育培训行业至今是所有行业中,最热门的投资领域之一。

那么,这两家都是上市公司,且规模都相当大,运营成本相应也会较高。

同样,我们再选举一个在线教育品牌为案例。

飞哥有一对双胞胎女儿,两个小家伙今年刚满4周岁,平时在家喜欢看动画片。于是,我们在电视上给她们订购了一个叫悟空识字的应用,198元的价格极度亲民,后来逐渐发现平台还有悟空数学、悟空拼音、悟空英语等系列课程,我都一一报名。

之后经过飞哥查询,仅应用宝上的注册用户就超过93万,官网显示截至2017年6月在线用户人数达4500万的学前儿童。

那么,假如仅仅按100万付费用户*198元一个系列*3个系列计算,这家公司的营收每年能到5.94亿的规模。

由于,该公司并不缺钱,飞哥没有查询到任何上市财报的发布,因此利润无法得知。但相比一对一在线教学,或线下建立加盟连锁分支机构的经营成本而言,其利润肯定比新东方跟好未来更为惊人。

为什么说教育行业利润高呢?

首先,教育培训行业主要的成本仅在于师资成本与运营费用。它与制造业需要厂房、设备、材料成本不同,且很多属于在线教育课程,大大降低了他们的教学成本。

其次,教育培训行业是一个现金流极为健康的行业。学员报名时,需要一次性缴清所有费用,培训机构可以利用这些费用做品牌扩张以及基金理财。

相比于其他行业的压货、欠账、层层压款,该行业的正向现金流如此健康,不仅令传统行业创业者嫉妒,也成为诸多投资机构疯抢的香饽饽。

比如,最近下图就很火,红杉资本、真格基金、经纬创投、创新工场、腾讯投资等,都在不同阶段,投资了VIPKID(K12在线教育品牌)。

未来,随着人工智能技术的普及,教育行业传统对教师经验教学的依赖症,将得以缓解。

在前不久,飞哥亲自参观了一家K12人工智能教育平台公司(课外辅导机构)。由于他们购买了全国最优秀重点中小学教育机构近20000套题库,并把优秀教师的教学经验,结合软件与人工智能算法编入平台。

这使得一个普通大学生,经过简单基础培训后,堪比一个工资收入高5倍,优秀教师的教学水平。由此将大大降低线下补习机构的用人成本,同时避免因为老师的离职,带来教学质量的不稳定,线下教辅机构的质量也会更稳定,经营成本将大大降低。

相信,不久的将来,率先启用人工智能教学的培训机构,因技术变革带来的优势,将更具竞争力。

综上所述,教育行业不仅是暴利行业,而且未来3-10年,任然是一个值得创业者关注的热门领域。

欢迎订阅头条号,创业行动家提问创业话题…

为造梦者,聚集创业的养分。对于普通的创业项目,没有BAT创业背景的创业光环,没有互联网基因的包装,如何让自己的创业项目被曝光。作为服务于草根创业者的新媒体平台,将邀请普通创业者通过自助式投稿,实现十五家新媒体平台报道。

创业行动家:司业飞

有梦想 就行动,开启创业头脑风暴;创业者交流提问、融资、报道、投稿。获取转载授权,维权骑士签约作者司业飞的公众号原创文章,原创问答未经授权,禁止转载,侵权必究!

教育培训行业有没有前景?前景如何?

未来哪些专业更有前途?哪些行业最有职业发展前景?……今年两会释放出不少与之密切相关的信息。人民日报官方微博前不久就发布了“两会期间释放的行业新动向”供大家参考:

  “人民日报”的这条微博是从大学生就业角度来推介的,其实对于投资人来说也非常值得参考。我们可以看到,在14个最有发展前景的行业中,教育行业位列其中。从两会释放出的一系列信号来看,接下来国家将多渠道增加学前教育资源供给;对基础教育进一步进行“减负”,弱化应试教育,加强以素质教育为导向;支持社会力量举办职业教育;发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。教育行业新的变化将随之展开。

未来的10年,应该是教育行业创新、创业、投资非常黄金的10年。

  未来的10年,应该是教育行业创新、创业、投资非常黄金的10年,从天时、地利、制度和人和几个因素进行了分析。

  天时:因为很多互联网技术的成熟,包括直播技术、人工智能、智能制造等等,现在开始进入成熟期。在教育行业具体场景里面,提供非常好的效率、效果的解决方案。

  地利:社会的经济结构。随着消费升级,使得大家在衣食住行之外,对于教育的投入也越来越多了。

  制度:随着教育证券化的发展,越来越多跨界创业者,进入到教育行业,给这个行业带来非常多新鲜的血液。

  人和:很多年前,为什么新东方和好未来可以杀出重围,在留学产业,包括 K12 课外辅导这个领域做的比其他家好。很重要的因素是它有人才的势能高地,聚集了北大、清华一批优秀学子,秒杀了这些线下机构。

  同时,我们可以看到,经济、消费升级带来多元化的教育需求。早幼教领域,大家对这块越来越重视,希望能够科学育儿;素质教育方面,家长们也都越来越舍得投入金钱、时间和精力;进一步,在低龄留学的大趋势下,家长对孩子的英语能力、综合素质和国际化视野越来越重视。

  最新发布的《中国教育投资人2018年度趋势预测》,2018最看好的教育赛道中,素质教育赛道仍是重点关注赛道,VC/PE更关注K12学科教育和早幼教赛道;最关注的学科中编程、英语收到广泛青睐。

  未来,教育行业,尤其是素质教育领域,将继续良性发展势头,也是开创事业的不错领域。

整顿教育培训,孩子去哪辅导?

我是家长,也是老师,我来回答你。

第一,你说的整顿教育培训,这是因为为了给孩子减负,也为了更好的保证教师在校全身心投入工作,所以教育部才禁止在职教师补课(虽然在职教师补课是极少数)。

第二,你说的孩子去哪里上辅导班的问题。校外培训机构不是很多吗?但是,首先你得搞清楚孩子一定要上补习班吗?你确定孩子在课堂专心致志听课写笔记了吗?你确定孩子自己有意愿去补课吗?如果孩子自己不想去,就不要去补,那根本就是无用功。

第三,你说的孩子不补课跟学习好的差距更大了。这个你是杞人忧天。学习好的也不一定在补课,你不补课,也不一定就要掉队。学习的事情不是随着我们家长的意志而改变。关键是孩子自身的素质和后天的努力。即使你孩子不补课,只要他上课专心致志听写好笔记,下课及时复习预习,不懂就问,养成这些好习惯,他学习就不会落下,所以你不必担心。

以上就是我的观点,欢迎大家点评说出你的观点。

教育培训行业应该怎么引流?

引流方法有很多,关键的是得根据自身企业特点来做,简单列举几种引流方式

一、传统方式引流

1.做好教学质量与服务,打造个性课堂。这点是醉基本的,但是如果能做出机构特点,那么只需要稍已宣传,就没有问题了。

2.老带新。就是通过口碑相传,老学员引来新学员。可以是老学员自发帮忙,也可以是有偿帮忙,至于“有偿”方式,可以是机构商量决定。

3.公开课招生。这种方式也是传统教育机构的常用方式,在公开课上,展示出机构特色,以及与其他教培机构的差异性,基本还是可行性较高的方式。

二、线上引流方式

1.线上推广平台。这方面应该,平常的平台应该每个教育机构都在做,但是还有知乎也是不可忽略的。知乎的问答影响了也较大。

2.社交平台。最常见的就是微信公众号、微信朋友圈之类的,但是这些还真的挺重要的。如果是教培机构主要的面对对象年龄较小,还有qq空间广告也是不能忽略的。

3.还可以搭建在线教育平台。现在大多用户都偏向于线上学习,方便也更快捷,更重要的是能有效的利用碎片化的时间进行学习。搭建在线平台,成本也不高,而且开拓线上平台,面对的用户群体更广,只要课程够好,宣传到位,吸引而来的用户比在线下多的多。

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